קווי זמן להיסטוריה

קבוצות לחץ באמריקה

קבוצות לחץ באמריקה

מבוא

קבוצות לחץ ממלאות תפקיד חשוב בפוליטיקה האמריקאית. באמריקה, כמו בדמוקרטיות אחרות, קיימים מוסדות אחרים, מלבד המפלגות הפוליטיות, כדי לארגן ולהעביר לממשל ופוליטיקאים את השקפותיהם של אזורים שונים בחברה. קבוצות לחץ מאפשרות לזה לקרות.

ארגון אלה הם קבוצות לחץ או אינטרס, והם מספקים את הקשר בין האנשים לממשלה.

באמריקה, הכותרת "קבוצת לחץ"הוחלף בכותרת"קבוצת אינטרס“. לפיכך, ארגון כמו גרינפיס ישדף לטובת ענייני הסביבה; הקבוצות המקדמות נגד האקדח היו מבצעות לובי למען האינטרסים של העוסקים בשני הצדדים בנושא האקדח. המלה "אינטרס" נתפסת כפחות כוחנית מהמילה "לחץ" העלולה לרמז על נטיות ותהליכים לא דמוקרטיים במעורפל ככל שקבוצת לחץ עובדת על העבודה שהיא עושה כדי לתמוך באמונותיה - במיוחד אם הם מייצגים מיעוט של אנשים בתוך קהילה.

לעתים קרובות קשה לראות את ההבדלים בין קבוצות לחץ ומפלגות פוליטיות, אך באופן כללי, מפלגות פוליטיות ממנות מועמדים לתפקיד בחירות, מבקשות לנצח ואז לאייש את המשרדים הללו, באמצעות פנייה לבוחרים.

קבוצות לחץ, לעומת זאת, אינן מציעות בדרך כלל מועמדים בבחירות או מבקשות להשיג כוח פוליטי על ידי תפקידים בתפקיד, אלא מנסות להשפיע על החקיקה על ידי גיוס דעת הקהל. ניתן לקרוא לקבוצות לחץ למסור עדויות בדיוני הקונגרס ולמסור עדויות למחלקות הממשלתיות על תחומי הדאגה הספציפיים שלהם. לכן ניתן לתאר קבוצת לחץ כ-

גוף מאורגן של אנשים החולקים מטרות מסוימות ומנסים להשפיע על המדיניות הציבורית.”

ההבחנה בין מפלגות פוליטיות לקבוצות לחץ פשטה. כיום קבוצות רבות תומכות במועמדים לתפקיד, מגייסות כספי קמפיין, מספקות עובדים, משלמות עבור פרסום בטלוויזיה ובאופן כללי מסייעות בזמן הבחירות. לדוגמה, בשנת 1988, הפדרציה לחירות סיפקה כספי קמפיין ופרסום בטלוויזיה הן לג'ורג 'בוש והן למועמדים הקונגרס הרפובליקני השמרני.

במערכת הבחירות של שנת 2000 מימנה איגוד הרובה הלאומי חלקית את הקמפיין של ג'ורג 'וו בוש עם 4.3 מיליון חבריו בציפייה מהנשיא הנבחר כעת לממש את הבטחתו לפני הבחירות שלא להתערב במהותה בחוקי האקדח כפי שהם קיימים כיום. לפני הבחירות בנובמבר אמר סגן נשיא ה- NRA לבכירי הארגון כי אם בוש ינצח בבחירות, "יהיה להם נשיא שבו אנו עובדים ממשרדם." בוש מתכנן להוציא מעל 400 מיליון ליש"ט במשך שנתיים. בהפחתת האלימות באקדחים לא על ידי צמצום הקלות בה ניתן לרכוש אקדחים, אלא על ידי גזר דין על מי שמשתמש באקדח למעשים פליליים לעונשים ארוכים יותר ועל ידי הגדלת מספרם של פרקליטות המדינה ובכך מאיצים את ההליך השיפוטי. במאי 2001, גייל נורטון, אמר ל- NRA כי "רבים מכם עזרו לנשיא בוש לזכות בבחירות ... כתובע לשעבר, אני מבין שהדרך הטובה ביותר להפחית את הפשע היא לנעול את הפושעים."

אין לראות בקבוצות לחץ יריבות למפלגות פוליטיות באמריקה, אך שתי הקבוצות אכן משלימות זו את זו. יש הרבה נקודות גישה במערכת הפוליטית האמריקאית, מה שאומר ששתי הקבוצות יכולות להתקיים. נשאלת השאלה האם קבוצות לחץ מהוות איום על הדמוקרטיה או שהן תורמות לתפקודה התקין של הדמוקרטיה באמריקה?

למרות שלמישהו יש זכות להקים קבוצת לחץ, לא כל קבוצות הלחץ שוות. אלו שקיבלו השכלה טובה יותר, עשירים יותר וחברים בקהילה העסקית נמצאים בעמדה טובה יותר לארגן קבוצת לחץ בהשוואה לאנשים עניים ופחות משכילים.

כיצד נוצרות קבוצות לחץ?

לכל קבוצת לחץ היסטוריה משלה ונסיבות מסוימות סביב התהוותה, אך מדענים פוליטיים הציעו שלושה גורמים קשורים החשובים בקביעת האם קבוצות לחץ מתפתחות או לא:

1. כאשר קבוצה של אנשים לא מאורגנים מושפעת לרעה מהשינוי. הוצע כי קבוצות לחץ נוצרות כאשר עולה הצורך. זו הסיבה שכאשר ממשלות ינסו להסדיר פעילות חברתית, פוליטית או כלכלית כלשהי, אלה שנפגעו ישדדו את הממשלה שלא לנקוט בפעולות שישפיעו עליהן לרעה.

לדוגמא, כאשר הנשיא רייגן הודיע ​​על תוכנית החימוש המחודשת ובניית פצצת הנויטרונים, קבוצות ההקפאה הגרעינית החלו בסדרת מחאות המושכות תמיכה ציבורית משמעותית. קבוצות אלה נטו להתפוגג בשמונה שנות נשיאות קלינטון, מכיוון שהנושאים בנושא מלחמת הכוכבים נפלו עד אז.

תוכניותיו של הנשיא ג'ורג 'בוש לבנות על חלומו של רייגן "מגן השלום" של מלחמת הכוכבים עם "בן מלחמת הכוכבים" הצית מחדש את קבוצות הלחץ הללו, אם כי בהתלהבות פחותה בהשוואה לשנות השמונים. נראה כי מרבית התלונות נגד המערכת החדשה מבוססות על עלות ואמינות לעומת נושא אידיאולוגי.

הנשיא קלינטון התמודד עם לחץ מצד קבוצות כריתת עצים וגם מצד אנשי איכות הסביבה כאשר החולפים רצו שחלקים של מדינת וושינגטון ייפתחו בפניהם ואילו קבוצות הסביבה מחו כי מינים נדירים שנמצאו שם עשויים להיות נדירים עוד יותר. הושגה פשרה שסיפקה את שתי הקבוצות: מעט כריתת עצים, אך הגנה חזקה יותר לאזורים שלא נפתחו לביצוע כריתת עצים.

2. מנהיגות קבוצת לחץ: איכות הנהגת קבוצת הלחץ הייתה מכריעה בקביעת הצלחתה. אם קבוצת לחץ תצליח, על המנהיג לשכנע את חבריה כי היתרונות עולים על העלויות. מרטין לותר קינג היה טוב מאוד בזה. קמפיין ההתנגדות הפסיבית של קינק משך תמיכה נחוצה מצד פוליטיקאים לבנים מובילים. העברת חוק זכויות האזרח משנת 1964 וחוק זכויות ההצבעה משנת 1965 נבעה במידה רבה מהנהגתו של קינג בקהילה האמריקאית השחורה.

3. מבנה חברתי-כלכלי של חברות בקבוצת לחץ: בנוסף להנהגת קבוצות, גורם נוסף הוא 'איכות' חברות בקבוצה. לאנשים בעלי השכלה טובה ומיטב יכולתם יש ידע רב יותר כיצד פועלת המערכת הפוליטית וביטחון מוגבר לפעילותם שיש לה השפעה מסוימת. זה גם נותן לחברים תמריץ נוסף להקדיש את זמנם ומשאביהם לארגון וקבוצות אינטרס. עם זאת, הפחות טובים והמנוסים פחות פוליטיים יכולים להשיג תוצאות משמעותיות כפי שהפגינה התנועה לזכויות האזרח.

גידול קבוצות לחץ

מסוף מלחמת העולם השנייה ועד שנת 2000 חלה עלייה משמעותית במספר קבוצות הלחץ באמריקה. מבין אלה שבסיסם בוושינגטון, 30% נוצרו בין 1960 ל -1980. ישנם שני גורמים עיקריים בהסבר הגידול בקבוצות לחץ:

1. העלאת כוח השלטון בחברה. הפעילות הממשלתית חדרה לכל היבט בחברה ויש כאלו שחשים שתפקידה של הממשלה הפדרלית הרחיק לכת. הפצצת אוקלהומה סיטי על ידי טימותי מקווי הייתה דרכו להפגין על צמיחת הממשלה הפדרלית - ומכאן הכוונה שלו לבניין הפדרלי באוקלהומה סיטי. גם כאשר הממשלה הפדרלית מגיבה לדאגות הציבור, היא מרחיבה את כוחה שלה: הדאגה הציבורית מפני זיהום גורמת להקמת הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) המעניקה לממשל הפדרלי סמכויות להסדיר עסקים פרטיים אם הם יזהמו. במובן זה הממשל הפדרלי היה מרוצה מקבוצות הלחץ הסביבתיות שהיא פונה בכיוון הנכון, אך היא הייתה פוגעת בקבוצות הלחץ שלהן נלחמות למען הפחתת כוחה של הממשלה הפדרלית.

2. כוחם הפוחת של הפרט להבטיח את יעדיהם באופן פרטי: ככל שהחיים המודרניים הופכים מורכבים יותר, פחת כוחו של הפרט להשפיע על תוצאות הממשלה. לעומת זאת, הכוח שרכשו קבוצות עסקיות, ארגונים מקצועיים וכו 'בוושינגטון הבירה, מובא בטבלה זו:

אחוז מהסך הכל בוושינגטון הבירה

משרדים בוושינגטוןשומר על לוביסטים בוושינגטון
תאגידים20.645.7
אגודות סחר30.617.9
תאגידים זרים0.56.5
איגודים מקצועיים14.86.9
איגודים3.31.7
קבוצות אזרחים8.74.1
זכויות אזרח / מיעוטים1.71.3
הרווחה החברתית והעניים1.30.6
נכנסים חדשים2.51.1
יחידות ממשלתיות1.44.2
לא ידוע אחר14.610.2

מכאן שאנשים שיש להם מטרה משותפת התקשרו יחד עם קבוצות כדי להשפיע על הממשלה הפדרלית ולהפנות אותה לדאגתם.

יש הסבורים כי הקו הקשה הנוכחי של ג'ורג 'בוש נגד עירק באוגוסט 2002 הושפע מקבוצות לחץ המייצגות את הצבא. דוח של המכון למדיניות עולמית שבסיסו בניו יורק קובע כי ייתכן שמדיניות הנשיא הושפעה על ידי כמה מיועציו שקשורים קשרים הדוקים ל"מכלול הצבאי-התעשייתי ".

מהדו"ח עולה כי אותן חברות שנתנו תרומות גדולות אך חוקיות לרפובליקנים קיבלו חוזים פדרליים לציוד צבאי בשווי של 27 מיליארד ליש"ט (כ- 40 מיליארד דולר) מאז שנת 2000. על פי אמירתם שלושים ושניים מאנשי צוות הנשיא יש קשרים עם אלה חברות שזכו בחוזים. המנצח הגדול ביותר עד כה הוא לוקהיד מרטין שזכה ב -21 מיליארד ליש"ט (כ -30 מיליארד דולר) בחוזים של פנטגון בשנים 2000-2002. הדו"ח של מכון המדיניות העולמי טוען שללוקיד יש יותר קשרים לעובדי הנשיא מאשר כל חברה אחרת שמעורבת עם ייצור כלי נשק. יש לה חוזה בשווי מיליארד דולר לשנה להפעלת מעבדה גרעינית והוא מעורב בתכנון נשק גרעיני 'מפוצץ בונקר'. לוקהיד יש גם אינטרס של 4 מיליארד דולר במערכת 'בן מלחמת הכוכבים' החדשה שנדחפה בקול רם על ידי הנשיא.

דוח המכון למדיניות עולמית טוען כי כמה מבכירי צוות הנשיא מקיימים קשרים קרובים מאוד עם לוקהיד, כולל סגן הנשיא דיק צ'ייני, שאשתו הייתה במועצה של לוקהיד עד 2001; עוזר מזכיר המדינה אוטו רייך שהוא לוביסט בתשלום עבור החברה; שר התחבורה נורמן מינטה שהיה סגן נשיא בלוקהיד וסגן שר התחבורה מייקל ג'קסון שהיה גם סגן נשיא לשעבר בלוקהיד.

בדו"ח נטען כי קבלני ההגנה תרמו 13.5 מיליון דולר למחזור הבחירות בשנת 2000, עם מרווח של 2 עד 1 לטובת הרפובליקנים. בוש קיבל ישירות 125,000 ליש"ט (כ -200 אלף דולר) עבור קמפיין הנשיאות שלו - פי ארבעה יותר מכפי שגור קיבל מקבלני ההגנה.

עם זאת, למי שטוען שקבוצות לחץ נכנסו למשרד הסגלגל, תמיד יש את הבעיה האחת. קשה מאוד להוכיח שיש להם השפעה או יכולת להשפיע על החלטות שהתקבלו בבית הלבן. בסופו של דבר, חברות שמקבלות חוזים פדרליים, במקרה זה לפיתוח חומרה צבאית, עשויות פשוט להיות הטובות ביותר לתפקיד.

פוסטים קשורים

  • קבוצות לחץ באמריקה

    מבוא קבוצות לחץ ממלאות תפקיד חשוב בפוליטיקה האמריקאית. באמריקה, כמו בדמוקרטיות אחרות, קיימים מוסדות אחרים, מלבד המפלגות הפוליטיות, ל ...

  • קבוצות לחץ באמריקה

    מבוא קבוצות לחץ ממלאות תפקיד חשוב בפוליטיקה האמריקאית. באמריקה, כמו בדמוקרטיות אחרות, קיימים מוסדות אחרים, מלבד המפלגות הפוליטיות, ל ...

  • סוגי קבוצות לחץ

    מספר וסוגי קבוצות הלחץ באמריקה צמחו במהירות בשנים האחרונות. יותר ויותר קבוצות לחץ מצאו את זה מועיל ל ...