+
מהלך ההיסטוריה

ליגת האומות

ליגת האומות

חבר הלאומים קם לאחר סיום מלחמת העולם הראשונה. המשימה של חבר הלאום הייתה פשוטה - להבטיח שמלחמה לא תפרוץ שוב. לאחר המהומה שנגרמה בגלל אמנת ורסאי, רבים פנו לליגה כדי להביא יציבות לעולם.

אמריקה נכנסה למלחמת העולם הראשונה בשנת 1917. המדינה כולה והנשיא - וודרו וילסון בפרט - נחרד מהטבח שהתרחש במה שנועד להיות חלק מתורבת בעולם. הדרך היחידה להימנע מחזרה על אסון כזה הייתה ליצור גוף בינלאומי שכל מטרתו הייתה לשמור על שלום עולמי ואשר ימיין מחלוקות בינלאומיות בזמן ומתי התרחשו. זו תהיה המשימה של חבר הלאומים.

לאחר הרס המלחמה, התמיכה ברעיון טוב כל כך הייתה גדולה (למעט באמריקה שבה הבודדות השתרשה).

ארגון חבר הלאומים

חבר הלאומים היה אמור להיות מבוסס ב ז'נבה, שוויץ. בחירה זו הייתה טבעית מכיוון ששוויץ הייתה מדינה ניטרלית ולא נלחמה במלחמת העולם הראשונה. איש לא יכול היה לערער על בחירה זו במיוחד משום שארגון בינלאומי כמו הצלב האדום כבר התבסס בשוויץ.

אם אכן התרחשה סכסוך, הליגה, על פי אמנתה, תוכל לעשות שלושה דברים - אלה היו ידועים כסנקציות שלה:

היא יכולה לקרוא למדינות שבמחלוקת לשבת ולדון בבעיה בצורה מסודרת ושלווה. זה ייעשה בעצרת הליגה - שהייתה למעשה פרלמנט הליגה שהיה מאזין לסכסוכים ויקבל החלטה כיצד להמשיך. אם היה נראה כי אומה אחת היא העבריין, הליגה יכולה להגיש סנקציות מילוליות - להזהיר את האומה התוקפנית שהיא תצטרך לעזוב את שטחה של מדינה אחרת או לעמוד בתוצאות.

אם המדינות שנמצאות במחלוקת לא הצליחו להקשיב להחלטת האסיפה, הליגה יכולה להכניס סנקציות כלכליות. זה יסודר על ידי מועצת הליגה. מטרת הסנקציה הזו הייתה לפגוע כלכלית באומה התוקפנית, כך שתצטרך לעשות כנדרש מהליגה. ההיגיון מאחוריה היה לדחוף אומה תוקפנית לעבר פשיטת רגל, כך שהאנשים במדינה ההיא יוציאו את זעמם על ממשלתם ואילצו אותם לקבל את החלטת הליגה. הליגה יכולה הייתה להורות לחברי הליגה שלא לעשות שום סחר עם אומה תוקפנית במאמץ להביא את האומה התוקפנית לעקב.

אם זה ייכשל, הליגה יכולה להכניס סנקציות פיזיות. המשמעות הייתה שהכוח הצבאי ישמש בכדי ליישם את החלטת הליגה. עם זאת, לליגה לא היה כוח צבאי העומד לרשותה ואף אחד מחברי הליגה לא היה צריך לספק אחד בתנאי ההצטרפות - בשונה מהאו"ם הנוכחי. לפיכך, היא לא תוכל לבצע איומים כלשהם, וכל מדינה המתנגדת בסמכותה הייתה מודעת מאוד לחולשה זו. שתי המדינות היחידות בליגה שיכולות לספק כל כוח צבאי היו בריטניה וצרפת, ושניהם התדלדלו קשה מכוח המלחמה במלחמת העולם הראשונה ולא יכלו לספק לליגה את הגיבוי הדרוש לה. גם בריטניה וגם צרפת לא היו מסוגלים להשתמש בכספם כדי לשלם עבור צבא מורחב שכן שניהם נפגעו כלכלית קשה מאוד על ידי מלחמת העולם הראשונה.

לליגה היו גם חולשות אחרות:

המדינה, שנשיאה וודרו ווילסון חלם את רעיון הליגה - אמריקה - סירבה להצטרף אליה. מכיוון שאמריקה הייתה המדינה החזקה בעולם, זו הייתה פגיעה קשה ביוקרתה של הליגה. עם זאת, סירובה של אמריקה להצטרף לליגה התאים לרצונה לנהל מדיניות מבודדת ברחבי העולם.

גרמניה לא הורשתה להצטרף לליגה בשנת 1919. מכיוון שגרמניה החלה את המלחמה, על פי אמנת ורסאי, אחת מעונשיה הייתה שהיא לא נחשבה כחברה בקהילה הבינלאומית, ולכן היא לא הייתה מוזמן להצטרף. זו הייתה מכה גדולה עבור גרמניה, אך משמעותה גם שהליגה לא תוכל להשתמש בכל כוחה של גרמניה לתמוך במערכה שלה נגד מדינות תוקפניות.

רוסיה גם לא הורשתה להצטרף כמו בשנת 1917, הייתה לה ממשלה קומוניסטית שעוררה פחד במערב אירופה, ובשנת 1918 נרצחה משפחת המלוכה הרוסית - הרומנוב. לא ניתן היה לאפשר מדינה כזו לתפוס את מקומה בליגה.

לפיכך, שלוש המדינות החזקות בעולם (פוטנציאלי לרוסיה וגרמניה) לא מילאו חלק בתמיכה בליגה. שני החברים החזקים ביותר היו בריטניה וצרפת - שתיהן סבלו כלכלית וצבאית במהלך המלחמה - ואף אחת מהן לא התלהבה להסתבך במחלוקות שלא השפיעו על מערב אירופה.

לפיכך היה לליגה אידיאל משובח - לסיים מלחמה לתמיד. עם זאת, אם אומה תוקפנית הייתה נחושה דיה להתעלם מההתרעות המילוליות של הליגה, כל מה שהליגה יכולה היה לעשות זה לאכוף סנקציות כלכליות ולקוות כי אלה יעבדו מכיוון שאין לה שום סיכוי או לאכוף את החלטותיה בעזרת כוח צבאי.

ההצלחות של חבר הלאומים

לנוכח רצונה של הליגה לשים קץ למלחמה, הקריטריונים היחידים שניתן להשתמש בהם כדי לסווג הצלחה, היה האם נמנעה מלחמה והסדר שלווה שהתגבש לאחר משבר בין שתי מדינות.

הליגה חוותה הצלחה ב:

איי אאלנד (1921)

איים אלה קרובים מספיק מרחק בין פינלנד לשוודיה. באופן מסורתי הם היו שייכים לפינלנד, אך מרבית תושבי האי רצו להישלט על ידי שוודיה. לא שבדיה ולא פינלנד יכלו לקבל החלטה מי הבעלים של האיים ובשנת 1921 הם ביקשו מהליגה לשפוט. החלטת הליגה הייתה שעליהם להישאר עם פינלנד אך לעולם לא צריך לשמור שם כלי נשק. שתי המדינות קיבלו את ההחלטה והיא נותרת בתוקף עד היום.

שלזיה עילית (1921)

הסכם ורסאי העניק לאנשי שלזיה עילית את הזכות לערוך משאל עם האם הם רוצים להיות חלק מגרמניה או חלק מפולין. במשאל העם הזה 700,000 הצביעו בעד גרמניה ו -500,000 עבור פולין. תוצאה קרובה זו הביאה להתפרעויות בין מי שציפו ששלזיה תהפוך לחלק מגרמניה לבין אלה שרצו להיות חלק מפולין. הליגה התבקשה ליישב את המחלוקת הזו. לאחר בירור של שישה שבועות החליטה הליגה לפצל את שלזיה עילית בין גרמניה לפולין. החלטת הליגה התקבלה על ידי שתי המדינות ועל ידי האנשים בשלזיה עילית.

Memel (1923)

ממל הייתה / היא נמל בליטא. מרבית האנשים שחיו בממל היו ליטאים, ולכן ממשלת ליטא האמינה כי יש לשלוט על הנמל על ידיו. עם זאת, הסכם ורסאי העמיד את שלטון הליגה על ידי ממל והארץ סביב הנמל. במשך שלוש שנים פעל גנרל צרפתי כמושל הנמל אך בשנת 1923 פלשו הליטאים לנמל. הליגה התערבה והעניקה לאזור סביב ממל לליטא, אך הם הפכו את הנמל ל"איזור בינלאומי ". ליטא הסכימה להחלטה זו. למרות שניתן לראות בכך הצלחה של הליגה - ככל שהנושא הוסדר - טענה נגדית היא שמה שקרה היה תוצאה של שימוש בכוח וכי הליגה הגיבה בצורה חיובית לאלה (הליטאים) שהשתמשו בכוח .

טורקיה (1923)

הליגה לא הצליחה לעצור מלחמה עקובה מדם בטורקיה (ראה כישלונות ליגה) אך היא אכן הגיבה למשבר ההומניטרי שנגרם כתוצאה ממלחמה זו. 1,400,000 פליטים נוצרו בעקבות מלחמה זו כאשר 80% מהם היו נשים וילדים. טיפוס הבטן והכולרה השתוללו. הליגה שלחה רופאים מארגון הבריאות כדי לבדוק את התפשטות המחלה והיא הוציאה 10 מיליון ליש"ט על בניית חוות, בתים וכו 'לפליטים. כסף הושקע גם בזרעים, בארות וכלי חפירה ועד שנת 1926 נמצאה עבודה עבור 600,000 איש. חבר בליגה כינה יצירה זו "מלאכת הרחמים הגדולה ביותר שהאנושות לקחה על עצמה."

יוון ובולגריה (1925)

לשתי המדינות הללו יש גבול משותף. בשנת 1925 נורו זה על זה משגיחים הפטרולים בגבול זה וחייל יווני נהרג. כתוצאה מכך פלש הצבא היווני לבולגריה. הבולגרים ביקשו את הליגה לעזרה והליגה הורתה לשני הצבאות להפסיק להילחם וכי על היוונים לצאת מ בולגריה. הליגה שלחה אז מומחים לאזור והחליטה שיוון אשמה וקנסו לה 45 אלף ליש"ט. שתי המדינות קיבלו את ההחלטה.

הכישלונות של חבר הלאומים

סעיף 11 לאמנה של הליגה קבע,

"כל מלחמה או איום מלחמה הם עניין הדאגה לכל הליגה והליגה תנקוט בפעולות שעשויות לשמור על שלום".

לפיכך, כל סכסוך בין מדינות שהסתיימו במלחמה ומנצח האחד על השני צריך להיחשב ככישלון בליגה.

איטליה (1919)

בשנת 1919, לאומנים איטלקים, כעסו על כך ש"השלושה הגדולים "הביעו, לדעתם, הבטחות לאיטליה בהסכם ורסאי, ותפסו את נמל פיומה הקטן. נמל זה ניתן ליוגוסלביה על ידי חוזה ורסאי. במשך 15 חודשים נשלט פיום על ידי לאומני איטלקי בשם ד'אנונציו. הליגה החדשה שנוצרה לא עשתה דבר. המצב נפתר על ידי הממשלה האיטלקית שלא הצליחה להשלים עם דבריו כי ד'אנונציו היה פופולרי יותר מכפי שהם היו - ולכן הפציצו את נמל פיומה ואכפו כניעה. בכל זה הליגה לא מילאה שום תפקיד למרות העובדה שזה עתה הוקמה למשימה הספציפית של שמירת השלום.

Teschen (1919)

טן הייתה עיירה קטנה בין פולין לצ'כוסלובקיה. חשיבותו העיקרית הייתה שיש בה מכרות פחם יקרי ערך, אשר גם הפולנים וגם הצ'כים רצו. מכיוון ששניהם היו מדינות שהוקמו לאחרונה, שניהם רצו להפוך את כלכלותיהם בהתאמה ככל האפשר ורכישת מכרות פחם עשירים בהחלט תעזור בהיבט זה.

בינואר 1919 נלחמו כוחות פולנים וצ'כים ברחובות טן. רבים מתו. הליגה נקראה לעזור והחליטה כי עיקר העיירה צריכה לנסוע לפולין בעוד שצ'כוסלובקיה צריכה להיות אחת הפרברים של טשן. פרבר זה הכיל את מכרות הפחם היקרים ביותר והפולנים סירבו לקבל החלטה זו. אף כי לא התרחשה עוד אלימות סיטונאית, שתי המדינות המשיכו להתווכח על הנושא בעשרים השנים הבאות.

וילנה (1920)

שנים רבות לפני 1920 השתלטה על וילנה על ידי רוסיה. היסטורית, וילנה הייתה בירת ליטא כאשר המדינה הייתה קיימת בימי הביניים. לאחר מלחמת העולם הראשונה, ליטא הוקמה מחדש ויילנה נראתה הבחירה הטבעית לבירתה.

עם זאת, עד 1920 30% מהאוכלוסייה היו מפולין, כאשר ליטאים מהווים רק 2% מאוכלוסיית העיר. בשנת 1920 תפסו הפולנים את וילנה. ליטא ביקשה את עזרת הליגה אך לא ניתן היה לשכנע את הפולנים לעזוב את העיר. וילנה נשארה בידיים פולניות עד פרוץ מלחמת העולם השנייה. השימוש בכוח על ידי הפולנים ניצח.

מלחמה בין רוסיה לפולין (1920 עד 1921)

בשנת 1920 פלשה פולין לאדמות שהוחזקו ברוסים. הפולנים הכריעו במהירות את הצבא הרוסי והתקדמו במהירות לרוסיה. עד שנת 1921, לרוסים לא נותרה ברירה אלא לחתום על חוזה ריגה שהעביר לפולין כמעט 80,000 קמ"ר של אדמות רוסיות. אמנה אחת זו הכפילה את גודלה של פולין.

מה עשתה הליגה בקשר להפרה זו של מדינה אחרת על ידי פולין?

התשובה היא פשוטה - כלום. רוסיה בשנת 1919 הייתה קומוניסטית ו"המגפה מהמזרח "חששה מאוד מהמערב. למעשה, בריטניה, צרפת ואמריקה שלחו כוחות לתקוף את רוסיה לאחר הקמת הליגה. וינסטון צ'רצ'יל, שר המלחמה הבריטי, הצהיר בגלוי כי התכנית היא לחנוק את רוסיה הקומוניסטית בלידתה. שוב, מבחוץ, נראה כאילו חברי הליגה בוחרים אילו מדינות מקובלות ואילו לא. פלישת בעלות הברית לרוסיה הייתה כישלון והיא רק שימשה להפוך את רוסיה הקומוניסטית לאנטגוניסטית עוד יותר למערב.

הפלישה לרוהר (1923)

הסכם ורסאי הורה לגרמניה של וויימר לשלם פיצויים בגין נזקי מלחמה. ניתן לשלם את אלה בכסף או בעין (סחורה בערך של סכום מוגדר) בשנת 1922, הגרמנים לא הצליחו לשלם תשלום. הם טענו שהם פשוט לא יכולים ולא רצו. בעלות הברית סירבו לקבל זאת והתחושה האנטי גרמנית בתקופה זו הייתה עדיין חזקה. גם הצרפתים וגם הבלגים האמינו כי דרושה איזושהי פעולה חזקה כדי 'ללמד את גרמניה לקח'.

בשנת 1923, בניגוד לכללי הליגה, פלשו הצרפתים ובלגיה לרוהר - אזור התעשייה החשוב ביותר בגרמניה. בתוך אירופה, צרפת נתפסה כחברה בליגה בכירה - כמו בריטניה - והתחושה האנטי-גרמנית שהורגשה ברחבי אירופה אפשרה לצרפת וגם לבלגיה לשבור את החוקים שלהם כפי שהונהגה על ידי הליגה. הנה שני חברי ליגה שברו בבירור את כללי הליגה ושום דבר לא נעשה בעניין.

כדי שהליגה תאכוף את רצונה, היא הייתה זקוקה לתמיכה של תומכיה הגדולים באירופה, בריטניה וצרפת. עם זאת צרפת הייתה אחת הפולשות ובריטניה הייתה תומכת מרכזית בה. לאומות אחרות נראה היה שאם אתה רוצה להפר את כללי הליגה, אתה יכול. מעט מדינות מתחו ביקורת על מה שצרפת ובלגיה עשו. אבל הדוגמא שהציבו לאחרים בשנים הבאות הייתה ברורה. ברור שהליגה נכשלה בהזדמנות זו, בעיקר מכיוון שנראה שהיא מעורבת בשבירת חוקים משלה.

איטליה ואלבניה (1923)

הגבול בין איטליה לאלבניה היה רחוק מלהיות ברור וחוזה ורסאי מעולם לא התייחס באמת לנושא זה. זה היה מקור מתמיד לגירוי בין שתי המדינות.

בשנת 1923 נשלח צוות סקר אזרחות מעורב ליישוב הנושא. במהלך המסע לאזור השנוי במחלוקת, החלק האיטלקי של צוות הסקר נפרד מהמסיבה הראשית. חמשת האיטלקים נורו על ידי חמושים שהסתתרו.

איטליה האשימה את יוון בתכנון האירוע כולו ודרשה תשלום קנס גדול. יוון סירבה לשלם. בתגובה, האיטלקים שלחו את הצי שלה לאי היווני קורפו והפציצו את קו החוף. יוון פנתה לליגה בבקשת עזרה אולם איטליה, בראשות בניטו מוסוליני, שכנעה את הליגה באמצעות ועידת השגרירים, לקנוס יוון 50 מיליון לירות.

כדי לעקוב אחר הצלחה זו, הזמין מוסוליני את ממשלת יוגוסלביה לדון בבעלות על פיומה. הסכם ורסאי העביר את פיומה ליוגוסלביה, אך עם עדויות לקורפו שהופגז, העבירו היוגוסלבים את הנמל לאיטליה בלי מעט ויכוחים.

ההצלחות החברתיות של חבר הלאומים

ברמה החברתית הליגה אכן הצליחה ורוב זה נשכח בקלות עם כישלונה ברמה הפוליטית. רבות מהקבוצות העובדות כעת עבור האו"ם, צמחו ממה שהקים הליגה. צוותים נשלחו לעולם השלישי לחפירת בארות מים מתוקים, ארגון הבריאות פתח בקמפיין למחיקת צרעת. רעיון זה - מחיקת מחלה מהעולם - הועלה על ידי האו"ם עם קמפיין האבעבועות השחורות שלה.

העבודה השלישית נעשתה על מנת לשפר את מעמדן של הנשים שם וכמו כן הוקדשה עבודת ילדים. התמכרות לסמים והברחת סמים הותקפו אף הם.

הבעיות הללו עדיין איתנו במאה ה -21 ולכן לא יהיה נכון לבקר את הליגה על כך שלא כילתה. אם איננו יכולים לעשות זאת כעת, הייתה לליגה משימה קשה הרבה יותר אז עם משאבים מוגבלים יותר.

ההצלחה הגדולה ביותר של הליגה בה היו מעורבים סוגיות חברתיות אלה, הייתה פשוט ליידע את העולם בכלל כי בעיות אלה אכן קיימות וכי יש להתמודד איתן. אף ארגון לא עשה זאת לפני הליגה. יתכן כי הבעיות החברתיות הללו נמשכו, אולם יש לראות בהצלחה את העובדה שהם נחקרים כעת באופן פעיל על ידי הליגה ואז הובאו על סיפונה על ידי האו"ם.

פוסטים קשורים

  • הצלחות של חבר הלאומים
    ההצלחות של חבר הלאומים מוסתרים לעיתים קרובות מכישלונותיה - במיוחד בשנות השלושים של המאה העשרים, כאשר אירופה ובסופו של דבר העולם התנועע ...
  • כישלונות ליגת האומות
    כישלונות ליגת האומות בעוד שחבר הלאומים יכול לחגוג את הצלחותיו, הייתה לליגה כל סיבה לבחון את כישלונותיה והיכן היא ...
  • פלסטין וחבר הלאומים
    חבר הלאומים אמור היה למלא תפקיד מכריע בפלסטין לאחר שנוצר חבר הלאומים לאחר מלחמת העולם הראשונה. הליגה ...